编辑推荐
考前冲刺干货总结,名师预测,重难点一网打尽。
重点知识图表串联,干货汇总,方便快速记忆,短时高效。
命题点笔记化总结,讲解命题方式,点拨命题题眼。
设题陷阱提示,躲坑练习,提高应变能力。
另,《司法考试2019 上律指南针 2019国家统一法律职业资格考试行政法攻略.背诵版》配有名师视频音频课件(登陆指南针官方网站免费观看或下载)。
内容简介
《司法考试2019 上律指南针 2019国家统一法律职业资格考试行政法攻略.背诵版》是一套法律职业资格考试考前突破用书,《司法考试2019 上律指南针 2019国家统一法律职业资格考试行政法攻略.背诵版》共八册,由八位名师根据数年授课经验,结合新大纲以及历年考试情况,对2019年考试内容作出合理预判。
书中收录全部为考试重点,对其内容作了笔记化整理,精简实用,直击命题核心,适合背诵记忆。
另外,书中专门针对相应内容的命题方式、命题角度与出题陷阱作了分析与点睛,并设有针对性练习,训练有效规避命题陷阱的意识和能力。
书籍超薄、文字精简、总结实用、分析透彻,助您顺利通关法考。
作者简介
李佳,中国政法大学行政法博士,山东大学博士后,法考辅导专家,讲课气势磅礴,妙语连珠,创立“逆向解题思维”,根据知识类型综合运用形象记忆法、理解记忆法、字钩记忆法等多种科学记忆手段,将复杂而抽象的行政法理论具体化、形象化、生活化,让学生轻松快乐地攻克行政法难关。堪称精益求精型技术流团队优秀教师。
目录
第一章 行政法的基本原则/1
第二章 行政主体/4
知识点一 行政主体的判定/4
一、行政机关和行政主体的关系/4
二、行政机关/4
三、其他行使权力的组织/5
四、行政主体资格两步操作法/5
知识点二 行政主体的机构设置和编制管理/7
一、国务院的机构设置和编制管理/7
二、地方机构设置和编制管理/8
第三章 公务员法/10
知识点一 公务员的身份、职务、职级和级别/10
知识点二 公务员的进、转、出制度/10
一、公务员的“进”——公职的取得/10
二、公务员的“转”——交流制度/11
三、公务员的“出”——辞职、辞退、退休/12
知识点三 公务员的管理制度/14
一、公务员的考核/14
二、回避义务/14
三、任职禁止的义务/15
四、处分制度(公务员个人严重违法违纪)/15
五、公务员救济制度/16
第四章 抽象行政行为/18
知识点一 行政法规制定程序/18
一、行政法规制定程序/18
二、2017年《行政法规制定程序条例》修改特点及表现/19
知识点二 规章和行政法规的差异/21
第五章 具体行政行为一般理论/25
知识点一 具体行政行为判断标准/25
知识点二 具体行政行为的分类/27
知识点三 具体行政行为的成立和生效/28
一、具体行政行为的成立和生效/28
二、具体行政行为的效力/28
三、具体行政行为违法性判断五要素/29
四、具体行政行为的无效、撤销和废止/29
第六章 行政许可/32
知识点一 行政许可的特征和种类/32
一、行政许可的特征/32
二、行政许可的种类/32
知识点二 行政许可的设定和具体规定/34
一、行政许可设定的事项/34
二、行政许可设定和具体规定/34
三、行政许可设定的程序/35
知识点三 行政许可的实施主体/36
知识点四 行政许可的实施程序/38
一、行政许可实施的一般程序/38
二、行政许可实施的听证程序/39
知识点五 行政许可的监督检查/41
一、发现行政许可实施存在违法情形的处理/41
二、发现行政许可获得过程中存在违法情形的处理:撤销/41
三、行政许可的撤回与补偿/41
知识点六 行政许可实施和监督检查的收费/43
第七章 行政处罚/44
知识点一 行政处罚的特征和种类/44
一、行政处罚的特征/44
二、行政处罚的种类/44
知识点二 行政处罚的设定和具体规定/45
知识点三 行政处罚的实施/47
一、行政处罚的实施主体/47
二、行政处罚的实施程序/47
三、行政处罚的实施规则/50
知识点四 治安管理处罚/51
知识点五 行政处罚的执行/53
一、罚款的执行/53
二、拘留的执行/53
第八章 行政强制/55
知识点一 行政强制措施和行政强制执行的概念和种类/55
一、概念/55
二、行政强制措施和行政强制执行的区别/55
三、行政强制的种类/56
知识点二 行政强制的设定和具体规定/57
知识点三 行政强制措施的实施主体/57
知识点四 行政强制措施的实施程序/58
一、行政强制措施的一般程序/58
二、查封、扣押的特别程序/59
三、冻结的特别程序/60
知识点五 行政强制执行的实施主体/61
知识点六 行政强制执行的实施程序/62
一、行政机关的自行强制执行程序/62
二、行政机关申请法院强制执行程序(法院的非诉执行程序)/65
第九章 行政处罚、行政许可、行政强制知识对比/67
知识点一 行政行为种类比较/67
知识点二 设定权限比较/67
知识点三 实施主体比较/68
知识点四 听证程序比较/70
第十章 政府信息公开/72
知识点一 公开主体和内容/72
知识点二 主动公开程序/73
知识点三 申请公开程序/74
知识点四 公开监督制度/77
第十一章 行政诉讼和行政复议程序的衔接/78
第十二章 争讼主体/80
知识点一 被告和被申请人/80
一、被告和被申请人/80
二、经过复议后再起诉,被告的确定/82
知识点二 原告和申请人/84
一、原告和申请人的概念/84
二、组织的原告资格问题/86
三、共同诉讼/87
知识点三 第三人/88
知识点四 管辖法院/91
一、级别管辖(专门人民法院一般不管辖行政案件)/91
二、地域管辖/92
三、管辖做题步骤/92
四、管辖权异议/93
五、管辖权的变通/93
六、管辖权的其他考点/94
知识点五 行政复议机关/95
知识点六 诉讼代表人与诉讼代理人/96
第十三章 受案范围/98
知识点一 具体行政行为可受案/98
知识点二 行政合同可受案/99
知识点三 部分抽象行政行为可附带性受案/100
第十四章 争讼程序/104
知识点一 行政复议程序/104
一、行政复议的一般程序/104
二、行政复议的特别程序/105
知识点二 行政诉讼程序/108
一、行政诉讼的一审程序/108
二、行政诉讼的二审程序/112
知识点三 行政诉讼的特别程序/115
一、撤诉和缺席判决/115
二、先予执行/116
三、诉中保全和诉前保全(同民诉)/117
四、延期审理、中止诉讼和终结诉讼(同民诉)/118
五、调解程序/119
六、行政首长出庭制/119
七、行政诉讼的其他特别程序/120
知识点四 行政诉讼与其他诉讼交叉案件/124
一、行政和民事交叉案件的处理/124
二、行政与刑事交叉案件的处理/125
第十五章 证据制度/128
知识点一 证据的种类/128
知识点二 举证与证据补充/130
知识点三 取证、质证和认证/132
第十六章 法律适用制度/137
第十七章 争议结果/138
知识点一 行政诉讼的判决和执行/138
一、一审判决/138
二、二审判决/141
三、宣判和判决公开制度/142
四、诉讼执行/143
知识点二 行政复议的决定和执行/146
一、复议决定的类型/146
二、复议决定的执行/147
三、行政复议建议书与意见书/147
第十八章 经过复议的案件知识点总结/149
第十九章 行政公益诉讼/150
第二十章 复议和诉讼知识对比表/152
第二十一章 国家赔偿/154
知识点一 国家赔偿总论/154
一、国家赔偿的概念/154
二、国家赔偿的归责原则/154
三、国家赔偿的构成要件/155
知识点二 行政赔偿/156
一、行政赔偿的范围/156
二、行政赔偿请求人与行政赔偿义务机关/156
三、行政赔偿诉讼程序/157
知识点三 司法赔偿/158
一、司法赔偿的范围/158
二、司法赔偿义务机关/159
三、司法赔偿程序/160
四、司法赔偿赔偿委员会重审程序(2个月内完成)/162
知识点四 赔偿项目、标准和支付/163
一、赔偿项目和标准/163
二、赔偿金支付制度/165
第二十二章 行政法必考细节总结/167
知识点一 行政法中的公告问题/167
知识点二 行政法中的收费问题归纳/167
知识点三 行政法口头问题/168
知识点四 行政行为听证程序总结/169
知识点五 执法人员签名或盖章的情况/169
知识点六 人数问题归纳/170
知识点七 行政法“视为”问题/170
知识点八 当事人有权申请司法复议的情况/172
知识点九 工作日总结/172
知识点十 行政法中的材料补正/172
知识点十一 加盖政府或法院印章的情况/173
附录1 行政法中的除外条款/174
附录2 行政法中必记数字/176
前言/序言
有一句话不知道我说的对不对,在进入7月后,有些考生还在整天听录音或看视频,实际上是在偷懒,是一种心理上的自我安慰,因为你不愿自己学习,因为你不想独立去面对这个考试,因为你想以此轻松、便捷的方式来考过法考!这就错了!有些考生整天忙忙碌碌的,找寻老师,找寻资料,听录音或看视频,学习到了令自己都感动的程度,但又有多少时间把老师讲的内容消化吸收?进入7月后,不如静下心来,认真地把讲义、笔记、书籍上的内容消化、吸收,转换为自己的知识。
同时,考生还要注意应当先背讲义,后做题,不要盲目做题。同学们总觉得做题有成就感,喜欢找各种各样的题,体会做题的快感,当然随之而来的往往是强烈的挫败感。因为没有记忆基础就来盲目做题,只能是寻找挫败感。有些同学边翻书,边做题,这样的方式是丝毫起不到加深记忆的效果的,也不能把脑海里的知识转化为有效的做题能力。没有打牢基础,就来盖房子,这样的房子能坚实吗?理解和记忆的过程很辛苦,很枯燥,但不经过这个痛苦的过程,凤凰是不会涅盘的。
到了学习的中后期,同学们总喜欢问我,记忆有什么窍门没有?第一,初学靠理解。在前期课程和教材中,我通过形象记忆法将复杂而抽象的行政法理论具体化、形象化、生活化,尽量使得考生能理解行政法制度规则背后的法理,理解了也就记住了。第二,之后靠重复。在后期学习中考生需要做的就是一遍遍地重复,痛苦地往脑子里灌东西吧,记忆的过程是痛苦的,但结果是美好的。在我看来,记忆最核心的规律是艾宾浩斯遗忘曲线,就是提高回头率和重复率。记忆,无他,重复耳。学习,不吃苦是不行的!
《司法考试2019 上律指南针 2019国家统一法律职业资格考试行政法攻略.背诵版》虽小,但能够辅助考生完成上述任务,能够辅助考生将记忆和做题结合起来。记忆表格部分浓缩了行政法学科95%以上的考点,设题陷阱部分让考生能够迅速检验背诵效果,两大部分相辅相成,定能辅助考生披荆斩棘、折桂而返。
女作家三毛在《雨季不再来》中有两句话我很喜欢,送给一直在坚持的你:
“当你在人生路上拼劲了全部,也许自己早已遍体鳞伤,但是却无怨无悔。回过头发现,这才是真正的自我。即使给自己一个重新选择的机会,依然如此,不会改变。只有这样,人生才不白活!”
“每次考试就像是一种屈辱,你说你会了,别人不相信,偏拿张白纸要你来证明。”
我很希望,到了2019年收获时节来临的时候,大家能够拿着法考成绩通知单去洗刷这份羞辱,也可以拿着你的成绩,去微博上挑逗下我:老师,我过了!
李佳
2019年6月