内容简介

  《经济管理学术文库·经济类:自然资源资产负债表的编制与应用》研究的核心问题是探索如何编制出实践中可以使用的自然资源资产负债表与提出自然资源资产负债表的应用建议。《经济管理学术文库·经济类:自然资源资产负债表的编制与应用》在编制自然资源资产负债表的过程中应用了环境会计、国民绿色经济核算体系、自然资源估价等理论,探索出了自然资源资产负债表有关指标的核算方法,结合资源存量的变化情况,编制出了1985~2012年的国家自然资源资产负债表和2002年、2007年、2012年的内蒙古自治区自然资源资产负债表,并将内蒙古自治区自然资源资产负债表作为编制地区自然资源资产负债表的样板。同时,《经济管理学术文库·经济类:自然资源资产负债表的编制与应用》将自然资源资产负债表的核算结果与经济发展成效进行对比,测算出实现单位经济增长需要付出的资源环境代价,判断资源开发利用是否超过了资源环境承载限度,从而全面客观地评价政府的资源环境管理绩效和经济发展成效。除了干部考核与绩效评价,《经济管理学术文库·经济类:自然资源资产负债表的编制与应用》认为自然资源资产负债表还可以应用到干部离任审计、生态补偿、环境影响评价等领域,前景十分广阔。

作者简介

  赵栩,1986年11月生,内蒙古自治区托克托县人。毕业于北京大学经济管理专业,中国社会科学院经济学博士,现在国家发展改革委从事经济发展与改革研究工作。先后参与了《发展改革委、财政部、人力资源社会保障部关于深化收入分配制度改革的若干意见》、《国务院关于整合城乡居民医保医疗保险制度的意见》、《国务院关于深化投融资体制改革的意见》、《国务院办公厅关于全面实施城乡居民大病保险的意见》、《长江经济带发展规划纲要》等国家重大政策的研究。

目录

第一部分背景
一、生态环境问题日益严重
(一)环境污染、生态退化形势严峻
(二)人口、工业化与城镇化造成的巨大环境压力
(三)环境问题已经到了难以为继的地步
二、可持续发展理念的不断深入
(一)可持续发展理念的形成和内涵
(二)国际社会在可持续发展领域取得的积极进展
(三)可持续发展理念在中国得到积极响应和支持
三、绿色国民经济核算体系的发展
(一)国民经济核算体系的演进
(二)国内绿色国民经济核算体系
四、现代会计学的不断发展

第二部分相关理论成果
一、自然资源核算理论
二、综合环境与经济核算体系(SEEA)
(一)核算范围:有限制的扩展
(二)SEEA的结构
(三)sEEA的核算总量
(四)SEEA的框架体系
(五)SEEA的经验与不足
三、中国绿色国民经济核算研究报告(2004)与中国资源环境经济核算体系
(一)数据基础
(二)核算方法与内容
(三)核算框架
(四)实物量核算结果
(五)虚拟治理成本核算结果
(六)治理成本综合分析
(七)环境退化成本核算结果
(八)对我国资源环境经济核算体系的评价
(九)中国绿色GDP核算的技术难点和观念障碍
(十)我国在建立绿色GDP中应注意的问题
(十一)我国开展绿色GDP核算应该开展的主要工作
四、环境会计理论
五、自然资源的估价方法与理论

第三部分自然资源资产负债表的理论探索

第四部分国外的实践经验
一、关国的综合环境与经济核算
二、日本的环境经济核算
三、加拿大环境经济核算
四、德国环境经济核算
五、菲律宾环境经济核算

第五部分全国各地的进展情况
一、我国自然资源资产价值核算进展情况
二、各地编制自然资源资产负债表的实践情况
(一)内蒙古自治区进展情况
(二)贵州省进展情况
(三)广东省深圳市进展情况
(四)湖北省鄂州市进展情况
(五)浙江省湖州市进展情况
三、实践中存在的问题与困难
四、经验启示

第六部分我国自然资源的存量情况与计价方法
第七部分国家自然资源资产负债表的试编探索
第八部分地区自然资源资产负债表研究——以内蒙古为例
第九部分自然资源资产负债表的应用领域
附录
参考文献

前言/序言

  赵栩是我的博士研究生,读博期间他参与了我主持的多项研究课题,展示了坚实的理论功底和较强的经济学研究能力。他也发表了多篇有见地的经济学论文,特别是在资源与环境经济学方面进行了深入研究和探索。研究生毕业后,赵栩继续从事经济理论和实践的探索与研究。如果说经济研究是他的科班学业和爱好,不如说更是他工作的需要。作为国家宏观调控部门——国家发展和改革委员会的一名政策研究工作者,赵栩的工作是为政府经济决策提供支撑和依据,不认真钻研、不调查研究、拍脑袋发声肯定是不行的,这也是他如饥似渴学习有关专业知识的动力所在。
  探索编制自然资源资产负债表是中共十八届三中全会提出的一项重要工作,中央提出这一设想的目的在于通过将自然资源资产负债表列入干部考核与审计制度,提高地方政府资源环境保护的积极性,推进生态文明建设。十八届三中全会后,内蒙古、湖北、贵州、浙江等地纷纷开展了自然资源资产负债表编制探索。2015年11月,国务院办公厅印发了《编制自然资源资产负债表试点方案》,探索编制自然资源资产负债表工作在全国范围内逐渐推开。但是,由于自然资源资产负债表还是一个新概念,有诸多理论和方法层面的问题需深入探索和研究。从各地实践效果和理论研究成果来看,该项工作进展并不理想,主要困难在于尚没有一套较为可行的自然资源资产负债表编制方法体系。已有的一些成果多数停留于介绍国内外的研究方法、提出概念建议、概述实践进展等层面,真正突破性的成果尚不多见,更没有较为完整连贯地编制出自然资源资产负债表的研究成果。
  赵栩博士在其博士学位论文基础上完成的《自然资源资产负债表的编制与应用》一书在这方面进行了富有理论创见和实践应用价值的探索。该书归纳分析了各地的实践经验,对我国自然资源资产负债表编制过程中遇到的一些问题进行了深入研究,构建了自然资源资产负债表的核算方法体系,试编了1985~2012年自然资源资产负债表,分析了影响自然资源资产和负债变动的因素,并提出自然资源资产负债表的应用建议。《经济管理学术文库·经济类:自然资源资产负债表的编制与应用》25万多字,逻辑清晰,写作规范,占有文献资料充分,方法严谨,分析论证较为严密,结论较有说服力。这《经济管理学术文库·经济类:自然资源资产负债表的编制与应用》是一部系统介绍自然资源资产负债表编制理论、翔实阐述自然资源资产负债表编制方法、全面论述自然资源资产负债表成果应用的著作,是赵栩博士学习和科研工作的一项宝贵成果,理论价值和实践指导意义都很突出。
  中共十八大将生态文明建设放到与经济、政治、文化、社会同等重要的位置,提出“五位一体”总体布局,生态文明建设在今后国家的大政方针方面地位将更加突出,而编制自然资源资产负债表是建立科学的政绩考核制度、推动经济发展与资源环境保护相统筹、加强生态文明建设、促进经济发展方式转变的一个切实可行的手段和切人点。从这个意义上讲,《自然资源资产负债表编制与应用》的编写和出版恰逢其时。
  是为序。

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